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Seguridad y Transporte Rural
El tema de la seguridad en el transporte rural ha estado rondando en la red del IFRTD por algún tiempo, especialmente en Latinoamerica. Hasta ahora, los temas de seguridad en el sector transporte se han concentrado de manera abrumadora en caminos, carreteras y tráfico motorizado. Organizaciones como la Asociación Global de Seguridad Vial y la Organización Mundial de la Salud vienen realizando un excelente trabajo de defensa de este gran problema (se estima que en el año 2020 los siniestros viales serán la tercera causa de muerte en el mundo). Para mayor información por favor ingrese a: www.grsproadsafety.org
Sin embargo, los miembros del IFRTD, tales como Paul Kwamusi del foro nacional de Uganda, han estado defendiendo el conseguir mayor atención para los temas de seguridad en el transporte rural, más allá de los caminos. Particularmente en relación a las vías acuáticas y el género. En la sección de temas actuales de la página web del IFRTD Kwamusi ha contribuido con sus pensamientos acerca de la seguridad y el transporte rural.
Recientemente, el IFRTD ha sido invitado a participar en la Comisión Económica de las Naciones Unidas para el Congreso Africano de Seguridad Vial a ser organizado en febrero del 2007. El IFRTD ha sido invitado a liderar un panel de temas de seguridad rural y siniestros, el cual es una gran oportunidad para nosotros para elevar la toma de conciencia en los temas de seguridad en el transporte más allá de las vías. Esperamos que esta oportunidad ayude a hacer que estos temas tan importantes sean más visibles para los hacedores de políticas y los tomadores de decisiones.
Dado que hay poca información disponible acerca de la seguridad en el transporte rural, fuera de lo referido a seguridad vial y siniestros, el IFRTD está interesado en explorar otros temas tales como:
- Seguridad contra el acoso, particularmente para mujeres y niñas, relacionadas con el diseño de servicios de transporte e instalaciones.
- Seguridad de la propiedad de las personas pobres - por ejemplo: modos intermedios de transporte.
- Temas de seguridad sobre las vías de acceso a comunidades.
- Temas de seguridad en otra infraestructura local - puentes peatonales, taravitas u oroyas, otros medios de cruce de aguas, senderos, trochas y transporte por agua.
Luego de circular la invitación para propuestas en septiembre y octubre del 2006, el IFRTD ha seleccionado 5 estudios, todos los cuales tienen un enfoque en la seguridad del transporte. Entre noviembre de 2006 y enero de 2007 los 5 investigadores participantes llevaran a cabo pequeños estudios, principalmente cualitativos, para empezar a explorar si y cómo la seguridad en el transporte rural es un tema de interés para las personas y/o comunidades. Tal vez en zonas afectadas por la extrema pobreza la seguridad no sea el primer tema en la mente de las personas, y la investigación tratará de ser lo más neutral como sea posible. El IFRTD está también preocupado por la cuestión de hacer cumplir estrictas medidas de seguridad, las cuales podrían potencialmente exacerbar el aislamiento. Por ejemplo, un reciente estudio denominado Servicios de transporte rural llevado a cabo por un equipo de especialistas de transporte rural, demostró que en Zambia el 70% a 80% de las bicicletas no tenían frenos –un potencial riesgo de seguridad. Obligar la instalación de frenos por medio de estrictas regulaciones podría significar que la gente pobre se vea marginada y aislada aun mas de lo que está dado que no podría seguir utilizando sus bicicletas o tendrían que pagar multas, o peor aun, sobornos.
Entonces los estudios necesitan ser cuidadosos en encontrar el óptimo equilibrio entre mejorar la seguridad para la gente pobre sin dejar de asegurar su acceso a los servicios básicos y a las oportunidades del mercado.
Los estudios seleccionados son:
- En Cajamarca, área rural del Perú, Maria Gutierrez está llevando a cabo un pequeño estudio acerca de los temas de seguridad en las vías de acceso a las comunidades, particularmente para las niñas y mujeres.
- En el área rural de Madagascar, Didier Young está viendo los temas de seguridad en los caminos y vías de acceso a las comunidades con un enfoque especial en los diversos medios de transporte (incluyendo caminar) y los riesgos de llevar bienes para mercadeo.
- En Sri Lanka, Granie Jayalath está revisando la seguridad de los cruces de las vías rurales acuáticas y el transporte acuático.
- En Camerún, Vivien Meli está llevando a cabo una pequeña investigación acerca de temas de seguridad con mujeres comerciantes (“byasalam”) en las vías rurales (vías de comunicación urbana-rural).
- En Rajasthan, India Ashoke Sarkar del Instituto Birla para la Tecnología y Ciencia está observando el impacto de los caminos PMGSY en la seguridad del tránsito de los niños en edad escolar de las áreas rurales.
Una vez que los informes hayan sido finalizados en enero del 2007, el IFRTD publicará la síntesis en su página web así como presentará los hallazgos durante el Congreso de Seguridad Vial Africana a llevarse a cabo en febrero en Ghana.
Para mayor información por favor póngase en contacto con:
Guy.Kemtsop@ifrtd.org o Marinke.vanriet@ifrtd.org
