Indicadores de Desempeño del Transporte

Informe del Taller de Consulta en América Latina

El Taller Indicadores de Desempeño del Sector Transporte, organizado por la secretaría del Foro Internacional para el Transporte Rural y el Desarrollo (IFRTD) y el Foro Nacional de Transporte Rural Perú con el apoyo de Provías Descentralizado, por cuenta del Banco Mundial, fue el cuarto de una serie de talleres regionales anuales. Después de los talleres en Kenya (2004), Sri Lanka (2005) y Sudáfrica (2006), Perú fue anfitrión del correspondiente a América Latina. Se llevó a cabo del 12 al 16 de marzo del 2007 en Tarapoto, Perú.

El taller tuvo los siguientes objetivos:

1. Crear conciencia sobre las nuevas tendencias en el manejo de datos del sector transporte y los procesos de monitoreo del desempeño del sector en relación con los objetivos de desarrollo nacionales e internacionales:
2. Identificar los aspectos críticos de la necesidad de datos confiables en el sector transporte;
3. Analizar los datos del sector transporte, actualmente disponibles, respecto a las prioridades locales y regionales, e identificar las deficiencias;
4. Identificar los requerimientos futuros de información estadística y las brechas clave.

Este taller reunió a 29 participantes (seleccionados de entre 62 solicitudes de participación) de diferentes instituciones gubernamentales, de la academia y de la sociedad civil de nueve países latinoamericanos (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Nicaragua, Paraguay, México y Perú), a colegas de la secretaría del IFRTD (Coordinaciones de América Latina, Africa Suroriental y Londres) y de la División Urbana y de Transporte del Banco Mundial en Washington. Contamos además durante las visitas de campo con la participación de los autoridades de las Municipalidades de Tarapoto, El Sauce y San Antonio Cumbaza, del Instituto Vial Provincial San Martín, de asociaciones civil, microempresas de mantenimiento, ONGs y población en general.

Entre las conclusiones y recomendaciones tenemos:

• Es muy importante que se estandarice el lenguaje en términos de la definición de qué es un indicador, cómo se construye, para qué sirve y diferenciar cuándo un dato se convierte en un indicador y cuando sólo sigue siendo un dato.
• Reconociendo las dinámicas de diferentes grupos sociales, es importante recolectar datos estadísticos pero también cualitativos, en ambos casos desagregados por género y edad, dentro del sector transporte y los otros sectores.
• Los indicadores que se diseñen debe ser relevantes al sector y su interacción con otros para medir la realidad en materia de transporte sostenible y cuáles son los umbrales o valores de referencia de acuerdo a la situación y contexto. Los indicadores son herramientas que apoyan los procesos de gestión y la toma de decisiones.
• Los indicadores deben ayudar a encontrar soluciones prácticas. El fin primordial es mejorar las condiciones de vida a través del acceso no sólo el desarrollo económico.
• Debería ser una práctica de los programas de transporte financiados por los bancos el asegurar la participación comunitaria desde sus etapas iniciales. Esto ayudará a identificar desde muy temprano cuáles son las capacidades locales y dónde los vacíos para asegurar que todos los involucrados estén más tarde en posición de participar en el proceso de monitoreo en condiciones óptimas.
• Dentro del presupuesto del programa debe incluirse un componente especial para el monitoreo desde dentro del programa y por fuera por la sociedad civil.
• Podría llevarse a cabo un programa piloto con estudios de casos que permitan combinar tanto información estadística como cualitativa. Esto en el entendimiento de que los datos estadísticos son estáticos en un momento dado y el desafío es hacer de este recojo de información un proceso más dinámico y continuo.
• Trabajar en red nos ha dado un gran potencial y es necesario posicionar más aun el foro latinoamericano. Trabajar este tema a través de una discusión virtual moderada a través del IFRTDAL, por ejemplo, nos permitiría continuar fortaleciendo habilidades e incrementando el potencial de las capacidades de los miembros. También ayudaría a articular proyectos conjuntos y continuar el apoyo de pares.

Para descargar el informe del taller en español o inglés por favor dé clic sobre los siguientes vinculos:
Español (Word 607Kb) (PDF 437Kb)
Inglés (Word 640Kb) (PDF 439Kb)

A continuación se encuentra disponible un corto video acerca de las mototaxis en tarapoto:
http://www.youtube.com/watch?v=aLunOyZFIzc

Igualmente las ponencias del taller se encuentran en línea en la siguiente dirección:
http://www.worldbank.org/transport/transportresults
/program/peru-03-07-workshop.html